¿Quién produce el acero dominicano? La respuesta estadística del informe del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes dibuja un sector paradójico: de las 143 industrias dedicadas a las actividades básicas de hierro y acero registradas hasta 2024, el 94.4% son Mipymes y apenas el 5.6% son grandes empresas. Pero al mirar quién factura y quién tributa, la imagen se invierte por completo.
Las ventas de 2025, que alcanzaron los RD$65,222.2 millones tras crecer 5.0% interanual, se concentraron en las grandes empresas con un 94.6% del total, mientras las Mipymes aportaron apenas el 4.1%. La misma asimetría se observa en el plano fiscal: las industrias grandes generaron el 96.4% de las contribuciones al fisco en 2025, dejando a las pequeñas empresas un papel testimonial en la recaudación, aun siendo la inmensa mayoría del tejido productivo.
En términos de régimen, el 96.5% de las 143 industrias pertenece a la manufactura local y el 3.5% al régimen especial de fomento de zonas francas, mientras que el 99.7% de las ventas del período 2021-2025 provino de industrias locales, confirmando que el acero dominicano es esencialmente un negocio de mercado interno con creciente proyección exportadora.
El aporte fiscal del quinquenio es considerable pese a las oscilaciones: las recaudaciones crecieron a una tasa promedio anual de 6.6%, pasando de RD$3,735.3 millones en 2021 a RD$4,821.8 millones en 2025, con el pico histórico de RD$6,235.7 millones en 2022. La composición tributaria depende del ITBIS (66.8% del total), seguido por el ISR de personas jurídicas (24.4%) y el ISR de asalariados (4.3%).
Dentro de las subactividades que generan mayores ventas figuran la fabricación en industrias básicas de productos de hierro y acero, la fundición de acero en hornos de alta temperatura, la producción de lingotes o planchas y la fabricación de tubos con soldaduras, todas dominadas por las grandes plantas del sector.
El panorama internacional agrega contexto: el mercado mundial de hierro y acero, valorado en US$1,091.8 millones en 2026, crecerá solo 1.2% anual hasta 2031 según Markets and Markets, mientras las exportaciones dominicanas del sector crecieron 8.6% anual en la última década hasta los US$357 millones de 2025, con Haití absorbiendo el 56% del total. La pregunta de política industrial es evidente: ¿cómo lograr que las 135 Mipymes del sector escalen y capturen una porción mayor de esa torta exportadora que hoy dominan los gigantes?
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